近年来,会泽县把易地扶贫搬迁作为解决“一方水土养不起一方人”的治本之策,建设投资83.6亿元,总占地面积3270亩,安置房271栋,计划安置8万余人的县城安置点项目。该县纪委监委紧盯重点领域关键环节,向新城建设指挥部派驻纪检组,实行最严格的管理、最紧密的融入、最直接的体验、最常态的监督,用精准监督为县城安置点建设精准监督、保驾护航。
“党工委+纪检组”,“两个责任”全覆盖。该县成立新城建设指挥部,县委向新城建设指挥部派出了党工委,负责落实县委的决策部署,统筹推进易地扶贫搬迁新城建设中的各项工作。县纪委监委向新城建设指挥部派出了纪检组,负责督促、指导指挥部认真贯彻落实党风廉政建设责任制和干部廉洁自律各项规定,指导、协助指挥部加强自身建设,抓好队伍建设、制度建设等工作,促进工程安全、资金安全、干部安全,实现了监督的全覆盖。在派驻纪检组的指导下,新城建设指挥部党工委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,发展党员2名,完善了该县易地扶贫搬迁新城建设项目土地征收补偿安置方案等制度机制,制定出台了《会泽县易地扶贫搬迁新城建设指挥部纪律作风“十坚决、十严禁”》,组织45名干部职工签订了《勤廉承诺书》。
“九围绕+九查看”,精准监督有靶向。派驻纪检组全面融入指挥部日常工作,在了解、掌握决策部署、工作进展、工程进度的基础上,紧盯重点,开展“九围绕、九查看”,即围绕决策部署,看是否落地落实;围绕主体责任,看全面领导责任、第一责任人责任、“一岗双责”是否履行到位;围绕巡视巡察,看反馈问题是否整改到位;围绕支部建设,看组织生活常态化、严肃化开展;围绕“三重一大”事项,看是否执行民主集中制;围绕权力运行,看规章制度是否建立健全并严格执行;围绕“关键少数”,看是否以上率下;围绕“四风”问题,看是否纠治到位;围绕“六大纪律”,看是否勤政廉政。
“六入+七招”,“体验式”“融入式”监督有成效。为把“体验式”“融入式”监督落到实处,派驻纪检组制定了《监督工作方案》,按照全面融入日常工作、重点嵌入关键环节、深度介入卡堵部位、大力投入作风督查、常态植入纪律教育、适时潜入交办项目的“六入”工作思路,明确了参加会议、查阅资料、谈心谈话、明察暗访、财务检查、受理举报、宣传教育“七招”监督方式,开展“融入式”“体验式”监督,及时掌握项目安排、工程进展和工作部署落实情况,了解抽调干部的工作、思想动态和廉洁自律情况,对苗头性、倾向性问题发出预警和提示。派驻纪检组以工程组工作人员身份,到施工现场实地体验、查看指挥部工作人员对工程施工、管理人员的监督管理情况,随机抽查指挥部工作人员到岗履职和纪律作风情况。进驻以来,派驻纪检组列席监督指挥部例会、项目会和施工协调布置会等会议50余次,查阅会议记录等档案资料70余份,交办督办征地拆迁、项目建设等重点事项30余次,通过监督检查,项目建设中工程材料款减省500余万元。
“早提醒+常教育”,把纪律挺在前面。纪检组在指挥部办公区域安装信访举报箱,在每个工程项目部张贴一份信访举报通告,公布举报信箱、电话,专门受理反映指挥部党员干部纪律作风问题。突出挺纪在前、敬畏法纪,通过组织正反面典型、案例通报、法纪知识的学习教育,营造知敬畏、守纪律、讲规矩氛围。派驻纪检组开展纪律作风监督检查、明察暗访20余次,对2件问题线索进行了核查,在指挥部专题会议上通报工作情况3次、提出纪律作风要求2次,实践运用监督执纪第一种形态,营造知敬畏、存戒惧、守底线的氛围。(徐瑞娟 王敏)